观察 | 3000亿元基金从哪里来？湖南国企混改须提速,重组,进行,板块20241009-ag凯发k8国际

观察 | 3000亿元基金从哪里来？湖南国企混改须提速,重组,进行,板块

当前，湖南省属国企在完成“国企改(gai)革(ge)三年提升行动”后，正步(bu)入深化提升阶段。在这个阶段，按照全国统一部署，湖南18家省属国企将重点在分(fen)类改(gai)革(ge)、完善(shan)公司化治理、提升市(shi)场(chang)核心竞争力等方面集中资源优势进行革(ge)新。

从全国范围(wei)看，近期多家央企进行战略重组，而部分(fen)省市(shi)的(de)国企“混改(gai)”速度明显加快，分(fen)类改(gai)革(ge)中的(de)市(shi)场(chang)化比例正在大幅提升。

而湖南在继2022年“10变5”改(gai)革(ge)重组后，又先后在港航、能源、矿业等产业领域进行深度重组。这些(xie)重组，全部是在原有国企资源盘子基础上进行，重组的(de)目(mu)标也很(hen)明确，即整合资源、避免重复建设和同质化竞争，同时(shi)产业扩大规(gui)模、壮大资产规(gui)模，直(zhi)接可以获得更高(gao)的(de)资信评级，以及金(jin)融资本市(shi)场(chang)的(de)加持。

在前几轮(lun)重组整合完成后，省属国企目(mu)前形成5大产业板块(kuai)。其中，基础设施板块(kuai)包括机场(chang)、高(gao)速公路(lu)、轨(gui)道交通、航运港口(kou)等；基础产业板块(kuai)为能源、钢铁、建筑施工、有色金(jin)属、盐化工、农药(yao)等；战略性新兴产业板块(kuai)为先进装备制造(zao)、战略性新材(cai)料及其构件、新一代信息技术(shu)等；民生保障及服(fu)务业板块(kuai)为农业（粮油肉）、医药(yao)康养、酒店旅游等；国有资本投资运营板块(kuai)为产业培育、风险投资、基金(jin)管理等。

在经(jing)历重组后，湖南国资国企的(de)战略意图也很(hen)清晰，如湘(xiang)电集团、湖南海利(li)集团、湘(xiang)科集团到“十四五”末利(li)润都将突破10亿(yi)元，中联重科营收将实现1300亿(yi)元，利(li)润总额达(da)200亿(yi)元，如湖南农业集团将达(da)到500亿(yi)元，湖南旅游集团将努力完成“营收超过150亿(yi)元、利(li)润突破4亿(yi)元”的(de)目(mu)标。

这5大产业板块(kuai)大多需要进行市(shi)场(chang)化水平(ping)较高(gao)的(de)改(gai)革(ge)，这也是国企分(fen)类改(gai)革(ge)中占比最多、也是最具有挑战的(de)改(gai)革(ge)。改(gai)革(ge)的(de)成败得失(shi)直(zhi)接决定国企的(de)利(li)润成色，直(zhi)接决定参与上述基金(jin)投资的(de)力度有几许。

除了重组外，湖南国企改(gai)革(ge)还有一个壮大产业基本盘、吸引社(she)会资本的(de)“利(li)器”，那就是“混改(gai)”。

湖南在国企改(gai)革(ge)三年行动之初，即2020年底就拿出了83个国企混改(gai)项目(mu)，涉及交通、建筑、能源、环保、材(cai)料等多个领域。其中湖南省建筑设计院在前后接触了约30家意向投资者后，最终引入维尔(er)利(li)、风语筑、中信证券等5家战略投资者并成功签约。

包括紧随(sui)其后70多年的(de)老牌国企湖南省交通科研院，与包括外省大型(xing)国企在内的(de)多家企业进行混改(gai)，都取得了较好的(de)效果——既(ji)发挥了国有资本的(de)带动力、控制力和影响力，又充分(fen)向战略投资者释放(fang)了股权，还最大限度调动了员工的(de)参与热情，激发了活(huo)力。

过去(qu)一年，湖南省属国企给全省财政贡献了200多亿(yi)，在几番重组之后的(de)这一业绩，显然还有很(hen)大上升空间。而通过混改(gai)，引入非国有资本，完善(shan)多元化股权结构，已成为深化国企改(gai)革(ge)的(de)必由之路(lu)，特别是此次湖南打造(zao)金(jin)芙蓉3000亿(yi)元基金(jin)盘，国企要实现“800亿(yi)”的(de)数字支撑，无疑亟(ji)需提升混改(gai)力度，从市(shi)场(chang)层(ceng)面吸引更多社(she)会资本、引入并推出更多市(shi)场(chang)举措。

我国的(de)证券投资基金(jin)均为契约型(xing)基金(jin)，其代理投资行为由委托者、受益者和受托者三方构成。从投资基金(jin)的(de)良性循环机制看，也需要更多来自市(shi)场(chang)的(de)、外部的(de)力量进行监督。

要专注于长期投资，要不受市(shi)场(chang)短期波(bo)动干扰，那就需要有相应的(de)值得投资的(de)产业链和项目(mu)。无疑，湖南省属国企通过分(fen)类改(gai)革(ge)和混改(gai)提速，将是目(mu)前最显而易见的(de)有力支撑点。

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