据国新(xin)网消息,国务院新(xin)闻办公室9月(yue)24日举行新(xin)闻发布会,请中国人民银行行长潘功胜(sheng)、国家金融监督管理(li)总局局长李云泽、中国证券监督管理(li)委员(yuan)会主(zhu)席吴清介绍金融支(zhi)持经济高(gao)质量发展有关情况,并(bing)答记者问。
中国证监会主(zhu)席吴清表示,为贯彻中央金融工作(zuo)会议精神,今年4月(yue),国务院出台了(le)新(xin)“国九条”。我们认真抓好落实,会同相(xiang)关方面制定了(le)若(ruo)干个配套(tao)文件,并(bing)且制定修订了(le)50多项制度(du)规则,与新(xin)“国九条”一(yi)起形成了(le)“1 n”政策规则体系,一(yi)批重点措(cuo)施也在落实过程中,资本市场强监管、防风险、促高(gao)质量发展取得了(le)一(yi)些初步(bu)成效(xiao)。
一(yi)是市场生态进一(yi)步(bu)好转。坚持监管“长牙带刺”、有棱(leng)有角(jiao),国办转发了(le)证监会等五(wu)部(bu)委关于进一(yi)步(bu)做好资本市场财务造假综合惩防工作(zuo)的意见,到8月(yue)末,已经查办的证券期货违法案(an)件有577件,特别是严肃查处了(le)恒大地产、中核钛白等一(yi)些重要案(an)件,与财政部(bu)从严查处了(le)恒大地产审计机构普华永道(dao),形成有力震慑。
二是市场基础(chu)制度(du)加快完善。优(you)化发行上市、分红、减持、交易(yi)等等各个环节(jie)的制度(du)规则。上市公司2023年度(du)分红达到了(le)2.2万亿元,创历史新(xin)高(gao)。加强程序化交易(yi)监管,暂停转融券业务。深入推进公募基金费率(lu)改革,推动行业机构把功能性建设摆在首位。
三是市场功能保(bao)持基本发挥。克服很多困难,保(bao)持了(le)ipo、再融资的适当(dang)节(jie)奏。持续(xu)提升境外上市的备(bei)案(an)管理(li)工作(zuo)质效(xiao)。稳步(bu)发挥债券、期货市场功能。前8个月(yue),交易(yi)所债券市场发行各类(lei)债券8.9万亿元,保(bao)持稳步(bu)增长。
四是资本市场改革创新(xin)坚定推进。围绕做好金融“五(wu)篇大文章”,发布实施资本市场服务科技企业“十(shi)六(liu)条”和“科创板八条”等一(yi)批政策措(cuo)施,配合做好支(zhi)持创投发展相(xiang)关工作(zuo)。更好发挥并(bing)购重组作(zuo)用(yong),今年5月(yue)以来(lai)全市场披露重大重组案(an)例近50单(dan),市场反响比较积极。
党的二十(shi)届三中全会对(dui)进一(yi)步(bu)全面深化资本市场改革作(zuo)出战略部(bu)署。证监会将坚持强本强基、严监严管,坚持以改革促发展、保(bao)稳定,不断健全投资和融资相(xiang)协调(diao)的资本市场功能,更好服务中国式现代化。重点抓好“三个突出”:
一(yi)是突出增强资本市场内在稳定性。树立回报投资者的鲜(xian)明导向,提高(gao)上市公司质量和投资价值。加快投资端改革,推动构建“长钱长投”的政策体系。我们会发布关于推动中长期资金入市的指导意见。我们还将进一(yi)步(bu)完善政策工具箱,守牢(lao)风险底线。
二是突出服务实体经济回升向好和经济高(gao)质量发展。聚焦服务新(xin)质生产力等重点领域,用(yong)好股票、债券、期货等多种资本市场工具,多措(cuo)并(bing)举活跃并(bing)购重组市场,我们还将发布关于促进并(bing)购重组的六(liu)条措(cuo)施。同时努力会同各方面畅通私募股权创投基金“募投管退”各环节(jie)循环。
三是突出保(bao)护(hu)中小投资者合法权益。坚决打击财务造假、操纵市场等违法违规行为,同时在代表人诉讼、先行赔付等方面争取落地更多示范性案(an)例。